「設計図通りにいかない…」その原因、実は発注者側にあった?

「設計図通りにいかない…」その原因、実は発注者側にあった?

現場の混乱を防ぐ、行政書士の“見える化”サポート

建設現場でよくある、こんなセリフ。

「設計と現場が合ってないんだよ」
「あの変更、ちゃんと文書で出してくれないと困るよ」
「また図面の差し替え?スケジュールがめちゃくちゃになる…」

特に市川市のような都市近郊の工事現場では、限られた時間・空間の中で、
現場監督、設計者、発注者のやり取りが複雑化し、「調整不足による手戻り」が後を絶ちません。

そんな中、2025年3月、国土交通省はついに「営繕工事の関係者調整に関する事例解説」を公表。
過去3年間に発生した62のトラブル事例をもとに、改善策を一覧化しました。

ポイントは――

  • 発注者側の対応強化が求められていること
  • 設計段階での“条件の曖昧さ”が現場混乱の原因になっていたこと
  • 口頭指示や設計図書の未反映が、工期やコストに直結していること

つまり、「書類」「記録」「設計意図の明示」といった“行政的整理”の重要性が明確に示されたのです。

これは、行政書士の出番です。

「建設業 × 法務 × 書類整備」の専門家として、現場の混乱を未然に防ぎ、
元請・下請・設計・監督の連携をスムーズにするお手伝いができます。

次章では、実際に市川市内でも見られる“現場のリアルな悩み”を取り上げ、
どこに行政書士の支援が活きるのかを、具体的にご紹介していきます。

設計と現場の“ズレ”で工期が延びる!?

市川市の営繕現場で起きた、あのトラブル

市川市内のとある小学校改修工事。
地域の子どもたちの安全のために、夏休み期間中に教室の空調と防災設備を入れ替える重要な工事でした。発注者は市の教育委員会、設計は都内の建築設計事務所、施工を担当したのは市川市に本社を置く中堅の建設会社でした。

しかし着工直後、トラブルが起きました。

❗原因は「設計と現場の不整合」

工事中、設備担当者が配管を設置しようとしたところ、図面にあるルートが現場の躯体構造と一致していないことが発覚。
確認すると――

  • 設計図には古い竣工図をベースにしたルートが描かれていた
  • 発注者からの変更指示が口頭のみで、図面には反映されていなかった
  • 仮設計画についての合意形成が不十分で、資材搬入の動線も確保されていなかった

結果、配管ルートを一部再設計し、施工順序を変更。約2週間の工期延長が発生しました。

📌「どこで止まったか」より「なぜ止まったか」が重要

現場監督の言葉が印象的でした。

「図面だけを信じて動くと現場が止まる。でも、修正依頼しても“誰が決裁したか”が不明だと、こっちも動けない」

実はこうした「曖昧な指示」と「不十分な設計条件の伝達」は、
国土交通省の【事例解説】でも最も多く指摘されたポイントです。

  • 設計意図が共有されない
  • 指示が図書に反映されない
  • 合意形成が曖昧なまま着工する

これらはすべて、「書面による整備」と「記録管理」で大きく改善できる問題です。

🧾行政書士ができる“現場を支える書類整理”

市川市の中小建設会社では、総務担当や法務専任者がいないケースが多く、
行政手続や設計条件に関する「記録整理」が後回しになりがちです。

この点、行政書士が支援できるのは以下のようなケースです👇

  • 発注者との協議記録の整理・文書化
  • 設計条件の明示に関する補助的文書の作成
  • 契約条件や設計変更履歴の“見える化”
  • 万が一のトラブルに備えたエビデンス作成支援

たとえば「指示を文書でもらっていなかった」という場合でも、
当事者間のメールやLINEのやり取りを証拠化するサポートができます。

次章では、こうした背景を踏まえて、営繕工事の制度や仕組みを行政書士の視点から分かりやすく解説します。
「現場が困らないための事前準備」とは、どんなものなのでしょうか?

🧠設計変更・調整ミスは“制度で防げる”時代へ

〜行政書士が解説する「営繕工事事例解説」の読み方〜

「設計図はあるのに、現場が止まる」
これは単なる図面ミスではなく、制度設計と文書管理の問題です。

そんな現場の混乱をなくすために、国土交通省が2025年3月に公開したのが
《営繕工事に関する関係者間調整「事例解説」》です。

🔍この「事例解説」、何が書いてあるの?

この資料は、全国の工事現場で実際に起きた62件のトラブル事例を分析し、
よくある8つのパターンに分類したうえで、発注者・設計者・施工者がそれぞれどう対応すべきかを整理しています。

たとえば――

発生段階参考事例改善の取り組み
設計初期設計条件の不整合仕様項目のリスト化、敷地調査
設計中設計図書に発注者要望が未反映対応状況の可視化、フィードバック
施工前施工条件の不明確さ仮設条件の共有、調整期間の設定
施工中指示が口頭のみ書面での変更指示、工期・代金の調整

こうした改善項目は、“現場の混乱を防ぐルールブック”として非常に実用的です。

🧾行政書士の出番は「可視化」と「整備」

行政書士は、こうした制度の“現場実装”を支援できる存在です。
具体的には…

  • 指示・要望・協議記録の書面化
  • 設計図書の変更履歴整理
  • 設計条件や協議事項の整理メモ作成
  • 契約・設計・施工条件の対応関係を「見える化」

特に市川市の中小建設業者では、「法務・事務の人手が足りない」ことが多いため、
行政書士のサポートが“実務のセーフティネット”になります。

💡なぜ今、行政書士が必要とされているのか?

現在の建設現場は、以下の要素が同時に絡み合う「複雑化の時代」です。

  • 設計BIMの導入(図面が3D化・データ連携化)
  • 働き方改革による工期短縮・記録重視の流れ
  • 遠隔臨場やASPによる“デジタル管理”の増加
  • 発注者側の責任明確化(事業円滑化通知)

これにより、「紙と経験と勘」で乗り切る時代が終わりつつあるのです。

制度と実務をつなぐ行政書士の存在は、今後ますます重要になります。

次章では、行政書士として提供できる“実用的な支援メニュー”を紹介します。
「じゃあ、ウチが今すぐできることって何?」に答えていきます。

🧾図面・指示・協議…“バラバラな情報”を整理する3つのステップ

行政書士が支える現場のドキュメントマネジメント

設計ミスでもなく、施工不良でもない。
でも「現場が止まる」「工期が伸びる」……その原因の多くは、情報伝達のズレと書類不足です。

特に市川市のように、公共性の高い営繕工事(学校・公園・庁舎など)が多い地域では、
「誰が、いつ、何を、どんな根拠で指示したか」が重要な意味を持ちます。

行政書士として、そんな現場に役立つ「実用支援メニュー」をご紹介します。

①「設計条件・協議内容」の見える化整理表を作る

設計図だけでは伝わらない背景情報(意図や制限条件)を整理するために、
以下のような書式を用いた「見える化整理表」の導入をおすすめします。

項目内容協議相手合意日補足資料
排水ルート既存桝利用・勾配指定あり市下水道課3/15協議メモ、CAD図あり
仮設計画隣地民家に配慮、搬入口限定住民代表3/20写真・説明資料

こうした表をエクセルで作っておくだけで、「誰と何を話したか」が一目で分かります。

💡行政書士ができること
・各項目の記載支援
・協議メモの文書化代行
・メール・LINE記録の整理と証拠化

② 設計変更・追加指示の“証拠作成”支援

「設計者が口頭で言っただけ」「指示が反映されてない」――
そんな状況でトラブルになる前に、行政書士が“文書証拠”を整備することで、現場の不安が激減します。

たとえば…

  • 発注者の指示を確認書として文書化(両者署名)
  • メールやチャットでのやり取りを、時系列整理した「記録簿」に変換
  • 設計変更の要望と対応内容を一覧にまとめる

こうした作業は、第三者である行政書士が間に入ることで、公平性と中立性が保たれるという利点もあります。

③ 契約条件・工期変更の調整支援

営繕工事では、工期・代金の変更が発生した際に、「きちんと手続きしているかどうか」が命取りになります。

特に中小事業者の場合、「口約束で済ませてしまった」というケースが散見されます。

行政書士が関与することで、

  • 契約変更時の所定様式の作成
  • 見積調整の経緯整理
  • 追加請求の根拠資料の作成支援

などを代行・サポートでき、「本当にもらえるはずだった工事代金」を取りこぼさないことにもつながります。

🎯中小企業こそ「仕組み」で勝負を

書類がしっかりしている会社ほど、元請や自治体からの評価も高まります。
市川市では今後、公共工事の選定や入札でも「対応力」が重視される傾向が進むでしょう。

「書類が苦手」「本業が忙しい」という建設業者さんのために、
行政書士は外部の“事務支援チーム”として力を発揮できます。

次章では、こうした支援を通じて「実際に何をすればいいか」を明確にし、
建設業者の方が今すぐ動き出せるよう背中を押す締めくくりをします。

書類整理が未来を守る

市川の建設業者が、今すぐ始められる第一歩

設計ミス、工期遅延、追加費用の揉めごと…。
それらはすべて、「現場の腕」だけでは防ぎきれない時代に入っています。

今、国の制度も現場の要請も、「情報整理力」と「書類対応力」を重視する方向に大きく舵を切っています。
特に市川市のように公共工事や営繕工事が多い地域では、“きちんと対応できる事業者”が評価される時代
がやってきました。

🧰行政書士が、現場の「書類係」になります

建設業界において行政書士ができることは、ただの許可申請にとどまりません。

  • 設計図の背景条件の整理
  • 協議や変更履歴の文書化
  • 発注者とのやり取りのエビデンス化
  • 設計・施工・契約に関するルールの整備支援

まさに、現場の混乱を未然に防ぐ“セーフティネット”として機能できる存在です。

💬「ウチには無理」と思う前に、ご相談ください

「忙しくて、そんな余裕はない」
「うちみたいな小さい会社じゃ無理かも」
そんな声も分かります。

でも、だからこそ、“今”整えておくことで、
・元請からの信頼
・自治体との良好な関係
・万が一のトラブル時の備え
…といった未来への安心感を得ることができます。

📩次の一歩は「10分の整理」から

スマホの写真フォルダにある現場図面、メールで届いた仕様変更、紙にメモした口頭指示――
それらを“1つのフォルダに集める”ことから始めてみてください。

あとは、私たち行政書士が整理し、活用できるカタチに整えていきます。