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「現場の悩み、聞いてくれる人がいない」そんな声が届いています
建設現場を支える中小企業や個人事業主の皆さん。最近、こんなお悩みはありませんか？
「資材費や人件費が上がってるのに、発注価格に反映されない…」
「労災や災害対応って、本当はどう整備すればいいの？」
「制度が変わったらしいけど、具体的に何をしたらいいのか分からない…」
市川市内でも、現場の責任者や経営者からこうした声を聞く機会が増えました。特に、従業員10〜30名規模の事業者さんほど、日々の業務に追われ、制度改正の情報にまで手が回っていないというのが実情です。
2024年6月の「品確法改正」では、こうした現場のリアルな課題に直接影響する内容が盛り込まれました。物価上昇に応じた価格転嫁の義務化や、災害発生時の保険加入と費用負担の見直しなど、見過ごせない変化が起きています。
こうした法改正は、行政書士が最も得意とする「制度を読み解き、現場に落とし込む」支援が求められる局面でもあります。
特に、市川市に根を張る行政書士として、地域の建設業者の“今”に向き合う責任を感じています。
次章では、実際に建設業の現場でどんな問題が起きているのか、市川市での実情も交えながらお伝えします。
「赤字でも工事を引き受ける」— 市川市の中小建設業者が抱える現実
「5年前より材料費が倍以上。でも発注価格はほとんど変わらないんです」
市川市内のある塗装業者の社長が、面談時にポツリと漏らした言葉です。
このように、価格高騰を契約に転嫁できない状況が、今、現場の苦しみとして広がっています。
現場でよくあるのは、以下のようなジレンマです。
- 公共工事ではスライド条項があるのに、市町村によって運用されていない
- 材料費や労務費が上がっているのに、発注元に価格交渉ができない
- 結果として、自社で価格差を抱え込むしかない
実際、国交省の調査でも市区町村の4割以上が「スライド条項の運用基準なし」という実態が明らかになっています【品確法改正情報より】。このことは、建設業者にとって“制度はあっても活用されていない”ことを意味します。
また、近年頻発する災害対応の場面でも問題が生じています。
たとえば、市川市周辺では令和5年の台風被害後、多くの業者が応急対応に奔走しましたが、後になって「労災保険未加入だった」「第三者損害保険に入っておらず補償ができない」といったトラブルに直面したケースもあります。
こうした声から浮かび上がるのは、「制度はあるけれど、現場には届いていない」という構造的な問題です。
本来、品確法の改正や国の運用指針は、業者を守るためにあるはずなのに、現場では制度と実情の“ズレ”が大きなストレスとなっています。
「役所に相談しても、たらい回し」「制度が難しすぎて読む気にもならない」
そんな声に、行政書士としてどう応えていくのか。
次章では、今回の法改正のポイントと、行政書士の役割について、やさしく解説していきます。
「品確法って何？」を、建設現場の言葉に置き換えてみる
建設業界の方なら、「品確法（公共工事の品質確保の促進に関する法律）」という名前を一度は耳にしたことがあるかもしれません。でも、「名前は知ってるけど中身はよく分からない」という声が実に多いのが現実です。
実はこの品確法、もともとは“安かろう悪かろう”な公共工事を防ぐためにできた法律です。発注者（国や自治体）が価格だけで業者を選ばず、技術力や信頼性もしっかり見ていこう、というのが基本的な理念でした。
🔧 では、2024年6月の改正で何が変わった？
今回の改正では、特に「発注者の責任が明確化された」ことが大きなポイントです。主な改正点は以下の通りです。
✅ 1. 「適切な価格転嫁」が義務に
- 資材や人件費の高騰に対応して、発注者はスライド条項を適正に運用する責務を負うことになりました。
- これにより、工事途中でコストが上がった場合でも、契約の見直し（変更契約）を正当に要求できる根拠が明確になりました。
✅ 2. 「災害時対応」の保険制度の整備
- 応急復旧工事に従事する業者には、労災保険・第三者損害賠償保険への加入を求める一方、
- 発注者側には保険料を予定価格に反映させる義務が課されました。
✅ 3. 国の権限強化
- 市区町村などが対応を怠った場合、国交省・財務省・総務省が勧告や助言できる体制が整いました。
こうした制度変更により、「今までは泣き寝入りしていたコスト増加」や「災害時の自己責任リスク」が少しずつ是正されていく方向に動いています。
📘 行政書士の役割って？
ここで、私たち行政書士の出番です。行政書士は、制度と現場の“翻訳者”のような存在。具体的には…
- 制度変更の要点をかみ砕いて説明
- 申請書類や契約書への「スライド条項」明記支援
- 労災・保険の加入対応、見積作成の根拠整理
- 発注者への相談・交渉サポート など
市川市内の中小建設業者さんの多くは、こうした対応を「自社だけでやるのは無理」と感じておられます。だからこそ、「現場を知る行政書士」の存在が必要なのです。
次章では、こうした法改正をどう“現場レベルで活かすか”という実践的なヒントをお届けします。
役立つ実用情報（行動可能な提案）
価格転嫁・災害対応を「現場で使える仕組み」に変える3つの方法
制度の話を聞いて「難しそう…」と感じた方も安心してください。実際に市川市の中小建設業者が、すぐに実践できることはたくさんあります。ここでは、行政書士として提案できる“明日から動ける仕組み化”のポイントを3つに絞ってお伝えします。
✅ 1. 「スライド条項付き契約書」の導入
こんな方におすすめ
・公共工事を請け負っている
・資材費や人件費の変動が激しい現場を抱えている
やるべきこと
- 今の契約書に「スライド条項」が入っているか確認
- ない場合は、行政書士に依頼して「価格変動時の変更契約に関する条項」を明記した契約書テンプレートを整備
- 書式を整えることで、発注者との交渉も“ルールベース”で話ができるようになります
当事務所では、
・品確法改正を踏まえた契約書見直し支援（PDF納品対応）
・発注者への説明用メモ（「制度上こう対応すべき」根拠資料）もセットでご提供
✅ 2. 保険加入と価格見積もりの「セット管理」
こんな方におすすめ
・災害時の応急対応に関わる
・民間工事でも第三者への賠償リスクがある
やるべきこと
- 任意労災や第三者損害賠償保険への加入状況を確認
- 加入済みであれば「保険料も原価に含めた見積書」を作成する習慣をつける
- 未加入なら早めの整備＋行政書士・保険担当者での“保険設計サポート”を依頼
当事務所では
・保険料を予定価格に反映する「見積テンプレ」の提供
・労災未加入リスクを回避する、保険加入の優先順位チェックリストをご用意しています
✅ 3. 「制度対応の社内マニュアル」を作る
こんな方におすすめ
・経営者が一人で全部を抱えている
・社員が制度の内容を知らず、現場任せになっている
やるべきこと
- 社内向けに「制度対応の基本マニュアル」を作る
- たとえば、「公共工事でスライド条項を使う場合のフロー」「保険加入チェックリスト」など
- 誰が読んでも分かるように、図解やQ&A形式にすると効果的です
現場に合った書類整備やマニュアルは、会社の信用力アップ・交渉力強化・災害リスク軽減につながります。
「制度を味方にする」ことで、これまで“損していた”部分を少しずつ取り戻すことが可能です。
次章では、この記事全体をまとめ、今何をすべきかを具体的に提案していきます。
まとめと結論
「価格は変えられない」と思い込んでいませんか？
建設業界の皆さま、市川市を拠点に日々奮闘されている皆さま——
価格高騰、制度変更、災害対応…毎日の仕事に追われながらも、「何か変えなきゃ」と思っている方も多いのではないでしょうか。
今回の品確法改正は、これまで「仕方ない」で済ませてきた現場の課題に、明確な“制度的後押し”が与えられたチャンスでもあります。
特に、スライド条項や保険料の予定価格反映などは、発注者にとっての“義務”になったのです。
でも、その制度を「現場で使える武器」に変えるには、正しく理解して、書面で備えることが不可欠です。
ここに、行政書士の出番があります。
この記事でご紹介した内容のポイント
✅ 価格転嫁や保険料反映などの新制度は、今後の入札・契約交渉の鍵になる
✅ 市川市内でも制度未対応の発注者が多く、対応次第で差がつく時代に
✅ 契約書や見積書、マニュアルなど、“制度を味方にする書類整備”が重要
✅ 行政書士は、法制度と現場をつなぐ“翻訳者”として、一緒に考えるパートナーになれる
次にすべき3つのステップ
- 今の契約書・見積書を見直してみましょう
→ スライド条項や保険料の記載がない場合は要チェックです。 - 災害時・保険対応の体制が整っているか確認
→ 労災や第三者賠償保険の未加入は、トラブルの火種になります。 - 「うちの場合どうする？」を相談してみましょう
→ 一人で抱えるより、専門家と一緒に対応を考えるほうが早くて安心です。
地域と建設業の元気を、これからも一緒に
街の復興も、地域経済の活性化も——
その最前線にいるのは、建設業の皆さんです。だからこそ、制度と仕組みの面から、“現場を守るパートナー”としてこれからも支援してまいります。