「外国人を雇ったら、ちゃんと処遇できてる？」——建設業の未来は“見えない不安”との戦い

千葉県市川市で建設業を営むあなたに、こんな悩みはありませんか？

「外国人を採用したけど、在留資格や手続きが複雑で対応しきれない」
「技能実習や特定技能って、結局どこまで面倒を見ればいいの？」
「CCUS（建設キャリアアップシステム）って最近また話題だけど、ウチも対応すべき？」

この春、建設技能人材機構（JAC）が CCUS活用支援制度 を創設し、外国人技能者の就業履歴蓄積や処遇改善に向けた動きが一段と加速しています。
制度のポイントを見てみると、元請企業がカードリーダー購入やタッチ費用の補助を受けられる など、現場のデジタル化と人材定着を同時に推進する仕組みが導入されています。

けれど、制度が整備される一方で、「実際どう対応すればいいのか」「そもそも自分の会社に関係あるのか」 という疑問が現場では山積みです。
実はこのギャップこそ、建設業における外国人雇用の“落とし穴”。

特に、10〜30人規模の中小建設業者にとっては、「人手が足りない。でも制度が複雑すぎて使いこなせない」という声が後を絶ちません。

私は、元・航空自衛官として複数の災害派遣を経験し、現在は行政書士として建設業支援に特化したサービスを市川市で提供しています。
制度の“運用側”を経験してきた立場から、現場に即した実用的なアドバイスをお届けできればと思っています。

この記事では、
👉 外国人雇用をめぐる最新制度の変化とその背景
👉 現場の実情と行政書士ができる具体的な支援
👉 市川市で実践できる、明日からの対応方法

これらをわかりやすく解説し、
「ウチでもできるかも」 と感じていただけるようなヒントを提供します。

次章では、実際に市川市や近隣地域で起きている“建設現場のリアルな声”をご紹介します。

「外国人は欲しい。でも制度がわからない」——市川の中小建設業者が直面する“もどかしさ”

「実はね、3年前からベトナム人の子を雇ってるんだ。でも、在留資格とか制度がよく分からなくてね…」。
これは、市川市内で外構工事業を営む50代の社長から伺った言葉です。

人手不足が慢性化するなか、外国人技能者を雇う企業は年々増加しています。
ハローワークの求人票を見ても、「外国人可」「特定技能」などの記載は当たり前になりつつあります。
ただ、その一方で多くの企業がこう漏らします。

「技能実習と特定技能の違いすら、よく分からない」
「在留期限が切れそうなことに、後から気づいた」
「建設業許可とリンクしてるのかどうかも知らなかった」

制度の複雑さと、日々の現場の忙しさが相まって、手続きが後手に回ってしまう——これは、特に従業員10〜30名の中小建設業者に多く見られる現実です。

さらに、最近ではCCUS（建設キャリアアップシステム）の運用が強化され、
「技能の見える化」が注目されています。
しかしこれもまた、現場からはこんな声が。

「ウチは下請けだから、CCUSカードって関係あるの？」
「そもそもカードリーダーって何？使うとどうなるの？」
「うちの外国人もタッチさせたほうがいいのかな…」

これらの“ちょっとした疑問”が、制度対応の足かせとなっているのが実情です。

とはいえ、見逃してはいけないのが今回の【CCUS活用支援制度】の新設。
カードリーダーの購入支援や、外国人の“タッチ費用”が最大25万円まで補助されるなど、
これまでにないレベルで、制度利用のハードルが下がりつつあります。

ただしこの制度、対象は“元請企業”です。
つまり、下請けで外国人を雇っている会社自身には補助金は下りません。

では、下請け企業はどうすればいいのか？

実はここにこそ、行政書士が関われる余地があります。
元請と下請の連携を促す仕組みを整え、制度の「橋渡し役」になることが求められているのです。

次章では、こうした制度の背景やCCUS、特定技能といった専門的な話題を、分かりやすく解説していきます。

CCUSと特定技能の関係、ちゃんと整理できていますか？

ここ最近、ニュースや役所から「CCUS（建設キャリアアップシステム）」や「特定技能」という言葉を耳にする機会が増えていませんか？

でも、こう思ったことはありませんか？

「結局ウチの会社に関係あるの？」
「下請けの自分たちには無関係じゃない？」
「特定技能って、技能実習と何が違うの？」

実は、このあたりを“なんとなく”で放置しておくと、外国人雇用における大きな損失やリスクにつながることもあるのです。

💡そもそもCCUSって何？

建設キャリアアップシステム（CCUS）とは、職人さんの資格や現場経験などを「見える化」するための国の仕組みです。

技能・就業履歴をカードに記録できる
経験に応じた処遇改善につながる
元請・下請を問わず「信用の証明」になる

最近では「カードリーダーでタッチするだけで就業履歴を記録できる」ようになってきており、これが“処遇改善のカギ”になると注目されています。

今回の支援制度では、
👉 カードリーダーの購入に最大6万円補助
👉 外国人技能者の「タッチ費用」に最大25万円補助
という新たなサポートが追加されました。

🧭技能実習と特定技能の違い、説明できますか？

建設業で外国人を雇う場合、主に以下の在留資格が使われます。

種類	目的	雇用主	期間	ポイント
技能実習	技術を学ぶ（育成）	主に中小下請	原則3年	教育的色が強い
特定技能1号	即戦力として働く	元請・下請とも可	最長5年	技能試験＆日本語能力要
特定技能2号	上位資格・熟練労働	同上	更新無制限	家族帯同も可

そして今回、特定技能2号にステップアップする外国人技能者に対して、
✅「試験合格で奨励金10万円」
✅「在籍企業にも10万円支給」
という制度も新たに設けられました。

🧩元請だけが対象？下請けはどうすれば？

今回の支援制度は、「元請企業に対する補助」が中心です。
でもだからといって、下請け企業は関係ないわけではありません。

なぜなら、現場でタッチするのは職人さん、つまり下請けの社員が多いからです。
つまり、元請から「CCUS対応してくれ」と言われたときに、

登録は済んでいるか？
IDやカードは整っているか？
カードリーダーの導入は必要か？

といった準備が整っていないと、仕事に支障が出る可能性もあるのです。

だからこそ、行政書士として私たちができるのは、こうした 制度の橋渡し役。
「どこまで対応すればいいか」「手続きはどう進めるか」を、現場の言葉で丁寧に整理し、必要な申請や登録をまるごとサポートすることができます。

次章では、「じゃあ実際にどうすればいいのか？」という点に踏み込んで、すぐに使える実践的なノウハウをご紹介していきます。

いますぐできる制度対応

「知らなかった」では済まされない。CCUS・外国人雇用における“3つの現場アクション”

これまで見てきたように、外国人雇用とCCUSに関する制度は、日々アップデートされています。
しかし実際の現場では「忙しくて手が回らない」「どう始めたらいいか分からない」といった声が多いのが実情です。

そこで今回は、市川市周辺の中小建設業者の方が、明日から取り組める3つのアクションをご紹介します。
すべて「現場でよくある疑問」をベースにしていますので、ぜひチェックしてみてください。

①「ウチの外国人、特定技能か技能実習か？」を明確にする

まず最初にやるべきは、現在雇用している外国人スタッフの在留資格の種類を確認することです。
在留カードに以下のいずれかの記載があるか、確認してください。

「技能実習」→ 教育目的が主、雇用契約や制約が多い
「特定技能1号」→ 即戦力、5年上限、試験合格が条件
「特定技能2号」→ 上位資格、更新可能、家族帯同OK

在留カードの確認だけでなく、どの制度で雇っているか書面で整理しておくことで、制度変更や助成金申請の際にも安心です。

②CCUSカードの有無とID登録状況をチェック

外国人スタッフがCCUSに登録しているかどうかを確認しましょう。
CCUSカードを持っていない場合は、以下の3点をチェック

登録支援機関などを通じてID申請が済んでいるか？
技能評価試験や就業履歴の記録はあるか？
タッチ端末が現場に設置されているか？

もし「わからない」「やってない」場合は、元請と連携しつつ、行政書士に相談して手続きを代行してもらうのが効率的です。

③補助金・奨励金を“取りこぼさない仕組み”を作る

今回の新制度では、以下の補助が使えます

カードリーダー購入：最大6万円（元請）
タッチ費用補助：外国人1人あたり上限25万円
特定技能2号への昇格奨励金：企業・本人ともに10万円

特に「すでに試験に合格していた人」も、2019年4月以降なら遡って申請可能なのがポイントです。
社内で以下のようなリストを作成しておくと、申請漏れを防げます。

名前	在留資格	試験合格日	CCUS登録	補助金申請状況
NGUYEN A	特定技能1号	2023/11/25	済	未申請
TRAN B	技能実習	–	未	登録予定

また、補助金申請には「外国人が在籍していたことの証明」や「試験合格証明書」が必要になるため、行政書士を通じて正確な書類整備を行うことが重要です。

💡行政書士にできること

外国人スタッフの在留資格・雇用契約の整理
CCUS登録や補助金申請書の作成代行
元請企業との調整や実務的なアドバイス

建設業界特化で活動する私たちは、“現場に合ったやり方”を一緒に考えるパートナーとして、制度と現場をつなぐ橋渡しをしています。

次章では、このブログのまとめとして「どのように行動に移せばいいか」、そして市川市での相談先やサポート方法をご案内いたします。

次の一歩は“相談する勇気”から

「制度が難しいからこそ、専門家と一緒に進める」——これが中小建設業の新しい選択肢です

ここまで、外国人雇用やCCUS、特定技能制度の動向、そしてすぐにできる実践的な対応策について紹介してきました。

もう一度、要点を整理しておきましょう。

🧭 今日から始められる3ステップ

外国人スタッフの在留資格と雇用状況を把握する
CCUSの登録・履歴蓄積の有無を確認する
使える補助金・奨励金がないかチェックする

これらをきちんと整えておくだけで、元請や役所からの対応依頼にも落ち着いて応じられ、信頼性もアップします。

💬「でもウチの会社だけじゃ無理かも…」と感じた方へ

正直なところ、制度は複雑で、日々の現場に追われながら調べて対応するのは難しいのが現実です。
特に、建設業許可・CCUS・外国人雇用・補助金……と分野が多岐にわたる分だけ、判断を誤るリスクも大きくなります。

だからこそ、行政書士の出番です。

私たちはただの“書類屋さん”ではありません。
建設業界に特化した行政手続きのプロフェッショナルとして、現場の言葉が分かり、元請・役所・制度の間を調整できる存在です。

👷‍♂️市川市で活動する行政書士として、あなたにお伝えしたいこと

私自身、災害派遣を通じて復旧・復興の現場を見てきた元・航空自衛官です。
今は、行政書士として建設業の現場力を支えることに使命を感じ、市川市を拠点に活動しています。

「初めてでも安心できる相談窓口がほしい」
「補助金や許可の書類、誰かに任せたい」
「うちのやり方で制度に対応できるか不安」

そんな声に、誠実に、ていねいにお応えしてまいります。

制度を味方につけて、外国人スタッフにも「この会社にいてよかった」と思ってもらえる。
そんな未来を、ぜひ一緒に築いていきましょう。