建設現場が抱える“見えない不安”に、行政書士ができること

建設現場が抱える“見えない不安”に、行政書士ができること

―市川市の建設業者にこそ知ってほしい、制度対応の「今」―

建設現場の最前線で働く皆さん、最近こんなことを感じていませんか?

「外国人の技能実習生が増えてきたけど、制度が複雑すぎて…」
「特定技能2号って、そもそもどう違うの?」
「役所の手続き、現場の合間にやるには時間も人も足りない」

市川市を中心に活動する中小建設業者の多くが、そんな“見えない不安”を抱えています。特に最近では、外国人労働者の制度が次々と変わり、現場管理者や経営層にとっては「制度疲れ」とも言える状況かもしれません。

2024年度、建設分野での特定技能2号試験の受験者は前年比8.6倍に急増し、制度そのもののスピード感も一段と加速しています​。
一方で、「何をどうすればいいのか?」という疑問が解消されず、動きたくても動けない事業者も多いのが現実です。

そんな時に頼りになるのが、現場を理解し、制度にも強い“地域密着型の行政書士”です。

私は、市川市東国分で行政書士事務所を営んでおります。28年間の航空自衛隊勤務、災害派遣の経験、そして慶應義塾大学で培った経済と法務の知識を活かし、「建設業者の右腕」として、制度対応を実務ベースでサポートしています。

この記事では、建設業者の皆さまに向けて、今注目される「特定技能2号」や「制度対応の実務ノウハウ」について、行政書士の視点からわかりやすくお伝えしていきます。

「建設業を元気にしたい」
「安心して外国人雇用を続けたい」
「信頼できる相談相手がほしい」

そう感じた方は、ぜひ最後まで読んでみてください。きっと、明日からの経営に役立つヒントが見つかるはずです。

「人はいる。でも制度が足りない」― 現場の声に耳を傾けてみると

―市川市内の建設業者が感じる“モヤモヤ”とは?―

「最近、職人の確保はできてるんだけど…実は制度のほうが追いついてなくて困ってるんだよね」

市川市内で外構工事を手がけるある中小建設会社の社長が、面談の中でこぼした一言です。現場ではミャンマーやフィリピン出身の技能実習生が頑張ってくれていて、戦力としても信頼を寄せている。でも、その一方で「在留資格の更新は?」「2号への切り替えは?」といった制度の話になると、誰に相談してよいか分からないまま月日が過ぎてしまう。そんな状態だと言います。

市川市には、30人未満の小規模な建設会社が数多くあります​。墨出し、塗装、解体、配管…現場仕事を黙々とこなす社長たちは、制度の話をする時間や余裕がないのが現実です。

しかも最近では、特定技能2号の受験者が全国で急増。令和6年度だけで4,535人、うち建設系での合格者は871人に達しました​。制度としては整ってきていますが、「制度が進化しても、現場に届かなければ意味がない」という課題が浮かび上がっています。

実際に、市川市内の設備業者からも「特定技能のこと、うちは対応してるつもりだったけど、2号に切り替えるには試験があるって知らなかった」という相談を受けたことがあります。社長の目の前には忙しい現場と支払いのスケジュールがあり、制度を調べる時間はない。だからこそ、制度対応が“後回し”になりがちなのです。

そしてその「後回し」が、知らず知らずのうちに大きなリスクになっていく。

例えば…

  • 更新期限を過ぎてしまい、外国人職人が働けなくなった
  • 技能実習の延長措置を見落とし、帰国を余儀なくされた
  • 特定技能への移行手続きで、必要書類のミスにより不受理に

――こうした声は、決して他人事ではありません。

だからこそ、建設業者の“現場の言葉が分かる”専門家が必要です。制度に詳しいだけでなく、「現場目線でどう動けばいいか」を一緒に考えられる存在。
それが、私たち行政書士にできることです。

次章では、こうした現場の課題をどうやって解決できるのか、特定技能2号制度を中心に、行政書士としての実務知識をわかりやすく解説していきます。

「特定技能2号」って何?行政書士がやさしく解説

―現場の不安を“理解”に変える制度の基本とポイント―

「特定技能って1号と2号があるけど、正直よく分からない…」
「ウチの外国人スタッフ、2号にできるのかな?」

市川市内の建設会社から最近よく受ける相談が、この「特定技能2号って何ですか?」という質問です。制度は聞いたことがあるけれど、実際の中身まで理解できている経営者はまだまだ少数派。そこで今回は、行政書士としての立場から、できるだけシンプルにご説明します。

■「特定技能1号」と「2号」の違いとは?

比較項目特定技能1号特定技能2号
在留期間最長5年(更新あり)無期限(更新あり)
家族帯同原則不可条件により可能
技能水準基本的な業務ができる熟練技能を持つ、職長レベル
要件技能評価試験 or 技能実習2号修了技能評価試験合格 or 技能検定1級
分野12分野(建設、外食、介護など)2分野(建設、造船)※2025年4月時点

つまり、「2号」は職長やチームリーダーになれる熟練者向けの制度。その分、ハードルは高くなりますが、長く働いてもらえるため、企業にとっては非常に魅力的です。

■建設業の特定技能2号、急増中の背景

実は2024年度、特定技能2号の建設分野試験受験者は4,535人と、前年度の8.6倍に急増。合格者も871人と21.8倍に増えています。JAC(建設技能人材機構)も制度の需要を見据えて、問題文にルビ(ふりがな)を振る、過去問を公開するなど受験環境を改善中です​。

これはつまり、「今後ますます2号への移行者が増える=手続きや制度理解のサポート需要も急増する」ということです。

■行政書士ができることは?

制度の全体像が見えてきたら、次は「どう動けばいいのか」です。
行政書士として、特に建設業者の皆さまに対して、以下のような支援が可能です。

  • 特定技能制度に関する個別相談・制度解説(オンライン対応可)
  • 技能評価試験の準備・受験スケジュール整理
  • 2号移行に必要な書類一式の整備
  • 外国人雇用契約や就業規則のチェック
  • 出入国在留管理庁との連絡調整

もちろん、他士業(社労士・司法書士等)の範囲を侵さず、連携可能な士業をご紹介する体制も整えています。

制度を「わかる」に変えることで、現場に安心が生まれます。
次章では、さらに一歩進んで「今すぐできること」「やっておいたほうがいい準備」についてお伝えします。

明日からできる「特定技能2号」対応

―建設業者が今すぐ始めるべき、3つの準備とは―

「ウチもそろそろ2号のこと考えないといけないな…」
そう思ったときに、最初の一歩がわからないと動きづらいですよね。
でも大丈夫。行政書士として建設業を支援してきた経験から、“やるべきことを小さく分ける”ことが一番の近道だと分かっています。

そこで今回は、「特定技能2号対応」に向けた【実践ステップ3つ】をご紹介します。

外国人スタッフの在留状況とスキルの棚卸し

まずは、いま働いている外国人スタッフの在留資格や在留期限を確認しましょう。以下のような項目を一覧表にしておくと便利です。

  • 氏名・国籍
  • 現在の在留資格(例:特定技能1号、技能実習2号など)
  • 在留期限
  • 所持資格(施工管理技士、技能検定など)
  • 技能評価試験の受験予定または検討状況

📝【ポイント】
JACの公開する過去問ルビ付きの試験テキストを渡しておけば、勉強のモチベーションも高まります。対応言語も14言語と豊富なので、実務で役立ちます。

制度の情報共有と職場内の意識統一

職人や現場監督が「2号ってなに?」という状態だと、現場で混乱が起きかねません。最低限、制度の概要を社内共有しましょう。

📌 社内周知の方法

  • 朝礼で「制度の話」を1分だけ伝える
  • 社員に配るA4チラシ(行政書士が簡単に作成可能)
  • 社内LINEやグループチャットで情報発信

🧠【裏ワザ】
外国人スタッフが増えると、労基署や監督官庁の目も厳しくなります。「しっかり制度対応しています」という姿勢自体が、会社の信頼性を高める防御策になります。

行政書士に「今後の見通し」を聞いてみる

「これって今すぐ申請したほうがいい?」
「うちは2号の対象になるの?」
そんな疑問こそ、行政書士に聞いてください。

特に建設業に強い行政書士なら、以下のような提案も可能です。

  • 特定技能2号のスケジュール管理(更新・試験時期)
  • 雇用契約書のひな型提供やチェック
  • 補助金・助成金との組み合わせ提案
  • 将来的な【経営事項審査】への影響を踏まえた助言

🔧【松野式ポイント】
元自衛官・行政実務経験ありの行政書士が、制度だけでなく現場の動きも理解したうえでサポートするから、スムーズで“通りやすい”申請が可能になります。

「特定技能2号」対応は、準備さえしていれば難しくありません。
「何を」「いつまでに」「どう動くか」が見えてくれば、不安は安心に変わります。

次の章では、この記事を締めくくるとともに、「次に何をすべきか」を明確にしていきます。

「制度対応の遅れ」は、経営リスクになる

―“気づいた今”こそが、最良のスタートです―

人手不足が深刻化する中で、特定技能2号の制度を使いこなせるかどうかは、これからの建設業経営において、ひとつの分かれ道になるかもしれません。

市川市のように、地域密着で頑張る中小建設業者ほど、制度対応の遅れが現場力の低下外国人スタッフの離脱といったかたちで現れてしまいます。

でも――
「何から始めればいいのか分からない」
「そもそも制度が複雑で難しい」
そう感じるのは当然です。

だからこそ、制度の橋渡し役である行政書士を活用してください。

私は、元自衛官として28年にわたり現場で命を守り、制度と向き合ってきました。
そして今は、行政書士として現場を知る“通訳者”のような存在でいたいと考えています。

行動の第一歩は「相談すること」から

気になることがあるなら、まずはお気軽にご相談ください。
制度の全体像を知りたい方、会社の状況を整理したい方、技能試験や在留資格のスケジュールを把握したい方――すべて歓迎です。

✅【ご相談の方法】

  • Zoom/メール/対面(市川・船橋・松戸中心)に対応
  • 初回は簡易レポート付きの有料相談(4,000円〜)をご案内
  • 無理な営業や勧誘は一切ありませんので、ご安心ください
  • 最後に――建設業界を、もっと元気にしたいから
  • 建設業界は、地域の基盤を支える大切な仕事です。
  • そしてその力が発揮されるのは、現場に安心と制度的な土台があってこそ
  • 市川市の建設業者の皆さん。
  • どうか、ひとりで抱え込まず、信頼できる専門家と一緒に前を向いていきましょう。
  • 「制度対応を武器に変える」
  • そのお手伝いができる日を、心から楽しみにしています。